“對瓦斯高值超限報警,特別是順利煤礦這種‘一風(fēng)吹’排放瓦斯行為,要嚴肅查處相關(guān)責(zé)任人。”近日,國家礦山安全監(jiān)察局四川局在7月工作例會上,通報了對榮縣雙慶礦業(yè)有限公司順利煤礦(以下簡稱“順利煤礦”)“6·22”瓦斯高值超限報警調(diào)查處理情況,依法依規(guī)查處順利煤礦存在的重大事故隱患,對相關(guān)責(zé)任人進行嚴肅處理。
6月22日1時35分,國家礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)顯示:順利煤礦3403回風(fēng)巷掘進工作面甲烷傳感器(T1)發(fā)生超限報警,最大值4.03%,井下有17名作業(yè)人員。接到報警后,四川局監(jiān)察執(zhí)法二處監(jiān)察員即刻進行電話調(diào)度,要求煤礦立即組織撤出井下作業(yè)人員。2時28分,井下17名作業(yè)人員安全升井。
6月22日上午,按照四川局安排,監(jiān)察執(zhí)法二處2名監(jiān)察員放棄端午節(jié)休假,立即趕赴順利煤礦進行核查。同時,會同自貢市及榮縣應(yīng)急管理局等相關(guān)部門人員和有關(guān)專家組成聯(lián)合調(diào)查組,對順利煤礦“6·22”瓦斯高值超限開展調(diào)查。
調(diào)查組人員趕到礦井后,分為井下和地面兩個小組。井下小組對中央變電所和3403運輸巷掘進工作面、3403回風(fēng)巷掘進工作面進行現(xiàn)場勘察。地面小組調(diào)取了安全監(jiān)控系統(tǒng)和調(diào)度錄音電話,對相關(guān)人員進行調(diào)查取證。
經(jīng)過連續(xù)3天的調(diào)查取證,調(diào)查組還原了該起瓦斯超限報警實情。順利煤礦在更換高壓真空配電裝置時,電氣操作人員操作失誤,運行中的中央變電所一回路進線高壓真空配電裝置(P1)電氣互鎖動作跳閘,導(dǎo)致井下雙回路電源同時失電,局部通風(fēng)機停止運轉(zhuǎn)停風(fēng),造成3403運輸巷、3403回風(fēng)巷掘進工作面瓦斯積聚超限報警。瓦斯超限報警后,在接到調(diào)度室值班員下達撤人指令時,帶班礦領(lǐng)導(dǎo)、電工和3403回風(fēng)巷瓦斯檢查工未立即撤離,違反礦井“局部通風(fēng)機停電停風(fēng),恢復(fù)供電后由電工啟動局部通風(fēng)機供風(fēng)”的規(guī)定,啟動局部通風(fēng)機供風(fēng)“一風(fēng)吹”排放積聚瓦斯。
“這起瓦斯超限報警事故隱患暴露出礦井管理混亂。”調(diào)查發(fā)現(xiàn),該礦編制的《中央變電所更換高壓真空配電裝置安全技術(shù)措施》內(nèi)容缺項,施工步驟未明確撤除與安設(shè)高壓真空配電裝置電氣閉鎖線路的操作方法及注意事項,未明確電工在+340米采區(qū)變電所值班值守;瓦斯管理規(guī)定制度不落實,3403回風(fēng)巷掘進工作面甲烷濃度超過3.0%時,未制定安全排放瓦斯措施報礦總工程師批準。同時,發(fā)現(xiàn)礦井存在風(fēng)險辨識不全、管控措施制定落實不到位,以及礦井技術(shù)管理、安全管理、應(yīng)急處置、安全培訓(xùn)教育不到位等問題。
“這是一起典型的違規(guī)排放瓦斯形成的重大事故隱患?!闭{(diào)查組認為,主要原因是礦井機電和瓦斯管理工作不到位,井下中央變電所高壓真空配電裝置電氣互鎖動作跳閘,造成井下雙回路電源同時失電,局部通風(fēng)機停止運轉(zhuǎn),未制定并實施安全技術(shù)措施,恢復(fù)供電后,瓦斯檢查工違規(guī)啟動局部通風(fēng)機供風(fēng)“一風(fēng)吹”排放積聚瓦斯。
對此,調(diào)查組依法嚴肅查處該起煤礦重大違法行為,責(zé)令順利煤礦停產(chǎn)整頓,并處罰款50萬元;對礦長、總工程師、安全副總工、安全副礦長、機電副礦長、機電副總工、通防科科長等責(zé)任人給予行政處罰,合計處罰款15.8萬元;責(zé)令自貢市應(yīng)急管理局依法吊銷違規(guī)排放瓦斯的瓦斯檢查工劉某的瓦斯檢查特種作業(yè)操作證。榮縣安委會辦公室第一時間對該礦存在的重大安全隱患掛牌督辦。
為深刻汲取教訓(xùn),監(jiān)察執(zhí)法二處于7月6日組織榮縣所有煤礦企業(yè)在順利煤礦召開現(xiàn)場警示教育會。同時,四川局將此次高值瓦斯超限原因、查處、追責(zé)情況通報全省所有煤礦、非煤礦山礦長和有關(guān)負責(zé)人。